合并揭阳市，澄海南澳划入潮州，新汕头可成为粤东地区中心城市

关于广东省行政区划的调整建议，坊间历来版本较多。

其中如“广佛”、“深莞”、“潮汕揭”与“湛茂阳”等等都是比较热门的地区；但在分析之后，如果广佛、深莞再将合并，则就是真正出现“大城市病”，人口、经济等方面都会发生进一步过于集中。

特别是例如“潮汕揭”地区（潮州、汕头、汕尾与揭阳）的设想方案，这四个城市一旦合并人口将接近2000万，显然这样的一个建议就很不现实。

而且，之前的潮汕揭等粤东地区也是自五十年代到九十年代几番调整之后，分别由汕头析出设立的几个省辖市。

潮汕揭地区概况

如果说非要对潮汕揭地区几个城市进行一个优化整合，在分析潮州、汕头与揭阳，包括汕尾在内的几个城市来看，最为理想的整合地区就是汕头与揭阳两个城市。

例如现在的揭阳市也正是与1991年才从原揭阳县升格成为的地级揭阳市，其行政区划范畴包括现在的榕城区、揭东区与揭西县、惠来县与普宁市。

虽然揭阳市人口、面积都排名广东升格前列，但是城市规模、经济总量还都较为滞后。

揭阳行政区划概况

尽管在当年揭阳、潮州划出之后，如今的汕头市仍旧还是国家确定的经济特区与国家综合配套改革试验区（华侨试验区），以及21世纪海上丝绸之路重要门户、国家物流枢纽、全国性综合交通枢纽、海峡西岸经济区中心城市之一、粤东中心城市和东南沿海重要港口城市；而且又是我国唯一的一个拥有内海湾的城市。

而且随着近几年的城市化推进，目前下辖6区1县的汕头也是粤东地区城镇化率最高的城市。

汕头行政区划与区位情况

但是在目前揭阳与潮州两面与沿海的约束下，汕头的城市扩充已经明显有限；而考虑到汕头与揭阳两市在整个粤东地区的概况，就可考虑合并成一个新的汕头市。

具体设想就是将整个揭阳市并入汕头市，原揭阳的榕城区与汕头的金平区、潮阳区等作为新汕头市的中心城市区。

鉴于合并后的汕头人口过多，可将汕头的澄海区与南澳县划到潮州市。

汕头揭阳合并设想方案

由此，新的汕头市将下辖7区2县1市，人口可控在1000万左右；按照这样的一个设想，除了未来可由三线跻身到二线行列之外，汕头市在潮汕乃至整个粤东地区的中心地位也将会得到进一步提升。